#2 INDEPENDENCIA JUDICIAL

La independencia cumple una función de medio a fin pues sirve para asegurar la imparcialidad de la desición, garantiza a cada titular de la función judicial un desenvolvimiento concorde con la misma. La autonomía del Poder Judicial exige una organización que excluya indebidas intromisiones de otros poderes del Estado en especial del poder ejecutivo e implica limitar la actuación administrativa sobre los funcionarios del Poder judicial para evitar que las influencias políticas y gubernamentales pudieran mermar o interferir de manera directa o indirecta en la independencia que debe caracterizar el ejercicio de sus funciones.

Nuestra Constitución consagra este principio en el art. 210:
“Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y no están sometidos más que a la Constitución y a la ley”, tal principio lo establece el Código Judicial también en su art. 2.

El principio de independencia judicial como norma fundamental del proceso y del Derecho Procesal, se reconoce expresamente en todos los Convenios, Pactos y Declaraciones internacionales.
En la Declaración Universal de los Derechos Humanos el artículo 10 señala: “ Toda persona tiene derecho, en condiciones de igualdad , a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial , para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal ”.
Así mismo los principios básicos de Naciones Unidas señalan en cuanto a la independencia personal del juez que: “Los jueces resolverán los asuntos en los hechos y en consonancia con el derecho, sin restricción alguna y sin influencia, alicientes, presiones, amenazas o intromisiones indebidas, sean directas o indirectas, de cualquier sector o por cualquier motivo.” En cuanto a la independencia institucional del Órgano Judicial los mismos señalan que: “La judicatura será competente en todas las cuestiones de índole judicial y tendrá autoridad exclusiva para decidir si una cuestión que le haya sido sometida está dentro de la competencia que le haya atribuido la ley. No se efectuarán intromisiones indebidas o injustificadas en el proceso judicial”.

Este principio presupone que los juzgadores, en su importante tarea de declaración de los derechos en que consiste en esencia la función jurisdiccional, deben estar en condiciones de ejercer sus delicadas atribuciones sin coacción, con absoluta libertad y alejados de presiones, intereses o temores que puedan torcer o menoscabar su condición de servidor público no dependiente en una verdadera y recta administración de justicia.

Al respecto se expresa Couture: “De la dignidad del juez depende la dignidad del derecho. El derecho valdrá, en un país y en un momento histórico determinados, lo que valgan los jueces como hombres. El día en que los jueces tengan miedo ningún ciudadano podrá dormir tranquilo. ”

Sin juzgador realmente independiente el valor del derecho es nulo y la función jurisdiccional no alcanza su fin primordial, desfigurándose la noción de Estado de derecho. Para asegurar constitucionalmente la independencia judicial es preciso que la propia Constitución contenga ciertas disposiciones encaminadas a hacer efectiva tal independencia estableciendo la determinación de la constitución, funcionamiento y gobierno de los juzgados y tribunales, así como el estatuto jurídico de los jueces y magistrados que forman un cuerpo único y del personal al servicio de la administración de justicia. Así mismo es necesario que se establezca la forma de escoger los funcionarios del ramo, también lo referente a la estabilidad, remuneración, incompatibilidades e idoneidad de los mismos.

Resulta evidente que a toda costa debemos defender esta independencia como único medio válido para conseguir una magistratura apta para cumplir la tan sagrada misión que se le ha encomendado, logrando así la imparcialidad, que es la esencia de la jurisdicción. La finalidad de rodear al magistrado y al Órgano Judicial de una total independencia, así como establecerle deberes y responsabilidades, es la de obtener una mejor justicia, o sea, salvaguardar y asegurar el ejercicio de los derechos de los individuos, que son protagonistas esenciales del drama judicial.
La independencia no es un valor en sí mismo, sino solo un medio para obtener la imparcialidad, aspecto fundamental de la función jurisdiccional.


Mónica T. Lozada E. (32) 8-820-30